军事伦理与利益冲突

DoDD 5500.7，行为标准，为军事人员提供有关行为标准和道德标准的指导。违反军事人员的惩罚性规定可能导致根据“统一军事司法法典”（UCMJ）起诉。文职人员违反惩罚性规定可能会导致纪律处分，而不考虑刑事责任问题。违反这些标准的军人和文职人员，即使此类违法行为不构成犯罪行为，也应受到行政行为，如谴责。

“国防部员工”一词的使用包括文职雇员和军人。

道德价值观

道德规范是人们应该根据价值观行事的标准。价值观是责任，荣誉和诚信等核心信念，可激发态度和行为。并非所有价值观都是道德价值观（诚信是;幸福不是）。道德价值观与正确与错误相关，因此在做出道德决策时优先于非伦理价值观。在作为公务的一部分作出决定时，国防部员工应仔细考虑道德价值观。主要的道德价值观包括：

诚实

诚实，坦率，坦诚是诚实的方方面面。

真实是必需的。通常很容易发现欺骗行为。谎言削弱了公信力并削弱了公众的信心。尽管如此，不诚实地告诉他们看似无私的理由（以防止伤害感情，促进善意等）仍然受到接受者的不满。

简单直接增加了对真实性的坦率，通常有必要促进公众信心并确保有效，高效地开展业务。以引导接受者混淆，误解或不准确结论的方式呈现的真理并不富有成效。这种间接欺骗可以促进恶意并削弱开放性，特别是在有坦诚的期望时。

Candor是直接提供未经请求的信息。根据情况的严重性和关系的性质，这是必要的。如果信息被扣留，合理的人会被出卖，则需要坦诚。在某些情况下，沉默是不诚实的;但在其他情况下，披露信息可能是错误的，也许是非法的。

廉正

忠诚于一个人的信念是诚信的一部分。遵循原则，以荣誉行事，保持独立判断，以及公正地履行职责有助于维护诚信，避免利益冲突和虚伪。

忠诚

忠诚，忠诚，忠诚和奉献都是忠诚的同义词。忠诚是将国家和联邦政府联系在一起的纽带，也是反对分歧和冲突的纽带。这不是盲目的服从或毫无疑问地接受现状。忠诚需要在和谐与凝聚的利益上仔细平衡各种利益，价值观和制度。

问责制

国防部员工必须对其决策及由此产生的后果承担责任。这包括甚至避免出现不正当行为。问责制促进了谨慎，深思熟虑的决策制定，并限制了不加思索的行动。

公平

开放和公正是公平的重要方面。国防部员工在履行公务时必须致力于公正。决策不得任意，反复无常或有偏见。个人必须得到平等对待和宽容。

关怀

同情心是良好政府的基本要素。礼貌和善良，无论是对我们服务的人还是与我们合作的人，都有助于确保个人不被视为达到目的的手段。关心他人是对不惜任何代价追求使命的诱惑的抵制。

尊重

在一个多元化的政府中，尊重有尊严的人，尊重隐私，允许自决是至关重要的。缺乏尊重会导致政府内部的忠诚和诚实崩溃，给国际社会带来混乱。

守信用

如果不履行承诺，任何政府都不能长期运作。国防部员工有义务信守承诺，以促进信任与合作。由于保证承诺的重要性，国防部员工只能在其权限范围内做出承诺。

负责任的公民身份

每个公民，特别是国防部员工的公民义务是行使自由裁量权。公务员应在其权限范围内从事（雇用）个人判断，履行公务，以便按照民主原则尊重人民的意愿。必须追求正义，必须通过公认的手段挑战不公正。

追求卓越

在公共服务中，能力只是起点。预计国防部员工将树立卓越的勤奋和承诺。他们应该尽其所能，努力超越平庸。

道德与利益冲突禁令

国防部的政策是在国防部内保持单一，统一的道德行为标准和道德指导。每个国防部机构都将实施和管理全面的道德计划，以确保合规。

贿赂和贪污

所有国防部员工都被直接或间接禁止给予，提供，承诺，要求，寻求，接受，接受或同意接受任何有价值的东西来影响任何官方行为。禁止他们影响对美国的欺诈行为，导致任何违反合法义务的行为的承诺或遗漏，或影响所提供的证词。禁止他们接受任何有价值的东西，或因为任何正式或将要执行的官方行为。

这些禁令不适用于支付法律授权的证人费或某些旅费和生活费。

来自其他来源的补偿

除非法律明确授权，否则所有国防部员工均不得从美国以外的任何来源获得薪酬或补贴或补贴，以履行公务或职责。在正常工作时间之外执行的任务或工作不一定允许员工接受执行付款。如果承诺是公务的一部分，则不论其执行时间如何，都不得从美国以外的任何来源接受其履行的表现。

额外的工资或津贴

除非法律明确授权，否则国防部员工可能无法获得额外的工资或津贴，用于支付公共资金或履行任何其他服务或职责。在某些限制的情况下，民主国防部员工可以拥有两个截然不同的联邦政府职位，如果履行职责，则可以获得两者的工资。但是，如果没有具体的权力，军事成员可能不会这样做，因为军事成员在另一个位置向联邦政府提供服务的任何安排都不符合军人的实际或潜在的军事职责。

军人可能有休闲时间而没有执行公务的事实并没有改变结果。

涉及国防部员工的商业交易

在职或离职时，国防部员工不得故意向级别，等级或职位较低的国防部人员或此类人员的家属索要或索取销售。在没有胁迫或恐吓的情况下，这并不禁止出售或租赁在休假期间在零售店招揽和制造的国防部员工的非商业性个人或不动产或商业销售。这项禁令包括索取出售保险，股票，共同基金，房地产，化妆品，家居用品，维生素和其他商品或服务。

配偶或其他高级职员的家庭成员向初级人员征求的销售并非特别禁止，但可能表明国防部员工正在利用公职来谋取私利。如有疑问，请咨询道德顾问。该领域的一些相关禁令包括：

• 持有相互冲突的经济利益。
• 根据会员的指挥官或主管的决定，从事不符合准备工作或造成安全风险的休假或外部活动。
• 从事与公务有冲突的外部工作或活动。
• 接受酬金以履行公务或与公务有关的口语，教学或写作。
• 滥用官方立场，例如不正当的背书或不正当使用非公开信息。
• 某些政府后服务就业。

外国政府的礼物

国防部政策要求所有军事和文职人员及其家属报告外国政府赠送的礼物，如果礼品或礼品组合超过美国零售价285美元。此要求还包括希望保留供官方使用或展示的礼品接收者。未能报告价值超过285美元的礼品可能会导致任何金额的罚款，不超过礼品的零售价加5,000美元。

对上司的贡献或呈现

在偶尔的基础上，包括传统上给予或交换礼物的任何场合，下级或其他收入较低的雇员可以向官方主管提供以下内容。

• 除现金外的物品，总市值为10美元或以下。
• 食品和点心等物品将在办公室中与多名员工共享。
• 在住所提供的个人款待以及与个人款待相关的物品，这是员工通常向个人朋友提供的类型和价值。

可以给予适合于该场合的礼物，以识别具有个人意义的特殊，偶尔的场合，例如婚姻，疾病或孩子的出生或领养。允许终止下属 - 官方监督员关系，例如退休，分居或重新分配。无论员工数量多少，礼品的市场价值都不能超过300美元。即使捐款是自愿捐款，国防部员工可能从另一个人那里索取的最高捐款不能超过10美元。

联邦政府资源

联邦政府的资源，包括人员，设备和财产，应由国防部员工仅用于官方目的。但是，如果使用以下情况，代理机构可允许员工个人使用除人员以外的资源，如计算机，计算器，图书馆等。

• 不会对员工或其他员工履行公务职责产生不利影响。
• 具有合理的持续时间和频率，是在员工的个人时间内完成的，例如在工作时间之后或在午餐期间。
• 提供合法的公共利益，例如支持当地慈善机构或社区志愿者服务。
• 不会对国防部产生负面影响。
• 国防部或政府机构不会产生任何重大的额外费用。

通信系统

联邦政府通信系统和设备，包括电话，传真机，电子邮件和互联网系统，仅供官方使用和授权用途。官方使用包括紧急通信，并且当指挥官为了士气和福利而批准时，可能包括国防部员工在官方国防部业务中长期离开家的通信。授权用途包括国防部员工在政府业务旅行时作出的简短沟通，以通知家庭成员正式运输或时间表变更。

同样授权的是国防部员工在工作场所最合理制作的通常工作场所的个人通信，例如与配偶或未成年子女一起登记;安排医生，汽车或家庭维修预约;简短的互联网搜索当该机构指定人员许可时，通过电子邮件向访问亲属发送指示。但是，许多限制都适用。有关其他指导，请咨询DoD 5500.7-R，然后咨询组织联系人。

赌博，博彩和彩票

在联邦所有或租赁的财产或值班时，国防部员工不得参与任何赌博活动，除非：

• 根据当地法律和DoD 5500.7-R，主要由国防部员工或其家属组成的组织为其成员或为其他国防部员工或其家属的利益而为福利基金提供的活动。
• 国防部员工之间的私人投注，如果基于个人关系并完全在指定的政府生活区内进行交易并遵守当地法律。
• 任何州授权的供应商授权的彩票。

异议和抗议活动

军事指挥官拥有采取行动以确保执行任务并维持良好秩序和纪律的固有权力和责任。这种权力和责任包括对持不同政见者和抗议活动进行合法限制。军事指挥官必须尽可能保持服务成员的表达权，符合良好的秩序，纪律和国家安全。为了恰当地平衡这些利益，指挥官必须保持冷静和谨慎的判断，并应与他们的SJAs协商。

拥有或分发印刷材料

未经安装指挥官或指挥官的指定人员许可，军事成员不得在任何军事设施内分发或张贴任何印刷或书面材料，而不是官方政府机构或基地相关活动的出版物。违反此禁令的会员将受到UCMJ第92条的纪律处分。

为出版物写作

军人在工作时间内不得为非官方出版物撰稿。非官方出版物，例如“地下报纸”，可能不会使用政府或未分配的基金财产或用品生产。任何包含语言的出版物，其言论均受到UCMJ或其他联邦法律的处罚，可能使参与其印刷，出版或发行的人受到起诉或其他纪律处分。

禁区行动

可以在AFJI 31-213下启动行动， 武装部队纪律控制委员会和非安装联络和行动 ，将某些场所置于限制之外。如果一个机构的活动包括咨询服务成员拒绝履行其职责或放弃，或者涉及对军人健康，福利或士气产生重大不利影响的行为，则该机构可能会被置于禁区之外。

禁止的活动

军事人员必须拒绝参与支持至上主义事业的组织;企图制造基于种族，信仰，肤色，性别，宗教或民族血统的非法歧视;提倡使用武力或暴力，或以其他方式努力剥夺个人的公民权利。积极参与，例如公开示威或集会，筹款，招募和培训成员，组织或领导这些组织，或以其他方式参与指挥官认为对良好秩序，纪律或任务完成有害的活动，与军队服务不相容禁止。

违反此禁令的会员将受到UCMJ第92条的纪律处分。

示范和类似活动

空军装置内的演示或其他活动可能会导致干扰或阻止装置任务的有序完成或对武装部队成员的忠诚，纪律或士气造成明显危险，并且是根据UCMJ第92条应受惩罚。军人在执勤时，在外国时，穿制服，活动构成违反法律和秩序，或可能导致暴力时，禁止参加示威游行。

活动构成违反法律和秩序，或者可能导致暴力。

以上信息来自AFPAM36-2241V1。