美国残疾人法案 - 雇主的义务

“美国残疾人法案”（ADA）规定，如果雇员有15名或更多员工歧视合格的残障人士，则属于非法行为。例如，密歇根州残疾人民权法案在很多方面与ADA类似，涵盖了雇佣一名或多名雇员的雇主。

您需要了解您所在城市，州或国家/地区的法律，以便了解如何在与员工和潜在员工的互动中避免歧视。

本文讨论了与雇主相关的一些残疾法律问题。

请务必咨询您所在地的就业法律师，以确保您能够快速了解​​可能影响您作为雇主的行为的任何法律。毫无疑问，除密歇根州和其他司法管辖区外，除联邦法律外，其他州也有自己的要求。

ADA为员工和潜在员工提供的保护

谁受到ADA的保护？

ADA适用于身体或精神受损严重限制一项或多项主要生活活动（如行走，站立，跪或呼吸）的人。

实例包括具有身体状况的个体，例如癫痫，糖尿病，严重形式的关节炎，高血压或腕管综合征，以及具有精神障碍的个体，例如严重抑郁症，双相（躁狂抑郁）障碍和精神发育迟滞。吸食酗酒者以及恢复吸毒成瘾者。

残疾人必须能够在有或没有住宿的情况下履行工作的基本职能，以便受到ADA的保护。个人还必须具备该职位的资格。

这意味着个人必须能够满足教育背景，就业经验，技能，执照以及任何其他与工作相关的资格标准的工作要求。

有什么资格作为基本功能？

基本职能是该职位的基本工作职责。相关因素包括：

• 位置存在的原因是执行该功能;
• 可用于执行该功能的其他员工的数量;和
• 执行该功能所需的专业知识或技能。

涵盖哪些就业方法？

ADA规定在所有雇佣行为中歧视是非法的，包括招聘，雇用，解雇，薪酬，晋升，工作分配，培训，休假，裁员，福利等。此外，ADA禁止雇主对申请人进行报复或员工主张其在ADA下的权利。

由于个人与残疾人的关系或关系，ADA还规定歧视申请人或雇员，无论是否残疾，都是非法的。

ADA要求雇主做什么？

ADA所涵盖的雇主必须确保残疾人：

• 有平等的机会申请工作和从事有资格的工作;
• 有平等的晋升机会;
• 平等获得提供给其他雇员的福利和就业特权;和
• 不会因为他们的残疾而受到骚扰。

此外，如果残疾人需要一个人来申请工作，从事工作或享受与向其他雇员提供的福利相同的福利，雇主也必须提供合理的住宿。雇主不必提供任何会造成不应有的困难的住宿。

什么是合理的住宿？合理便利是雇主为使残疾人享有平等就业机会而提供的调整或修改。

住宿根据个人申请人或雇员的需要而有所不同。并非所有残疾人（甚至所有残疾人）都需要同样的住宿。在某些情况下，合理的住宿可能包括：

• 购买设备或修改现有设备;
• 改变设施或工作区域;
• 将责任转移给其他员工以完成小任务;
• 调整到达或离开时间，提供定期休息，或改变执行某些任务的时间;
• 允许员工远程工作或远程工作部分或全部工作;和/或
• 允许员工使用累计带薪假，并在员工用尽所有可用假期后提供额外的无薪假。

ADA下的过度困难是什么？

根据以下因素考虑，过度困难被定义为需要极大困难或费用的行动：

• 所需住宿的性质和费用;
• 住宿对其他雇员的影响以及该组织开展业务的能力;和
• 雇主的规模，类型和整体财务资源。

如果提供特定的住宿会导致过度的困难，雇主应考虑是否存在其他住宿条件。

关于ADA的其他雇主问题

雇主是否可以在决定是否雇用申请人或保留残疾员工时考虑健康和安全问题？

是。 ADA允许雇主要求个人不会对其他员工或公众的个人健康和安全构成直接威胁。直接威胁意味着重大的伤害风险。

雇主什么时候可以要求体检？

ADA禁止在提出工作之前进行体检。在提供工作之后并且在开始工作之前，可能需要进行体检，并且工作机会可能以考试结果为条件。必须要求对同一工作类别的每个申请人进行检查。

如果因医学调查结果而取消就业机会，则雇主必须能够证明拒绝与工作有关并且具有商业必要性，并且没有合理的便利条件可以使个人履行工作的基本职能。鉴于就业诉讼的增加，强烈建议有效记录这一整体考虑因素。

根据ADA，除下列情况外，雇主通常不需要对员工进行体检：

• 确定员工是否可以在生病或受伤之后履行工作的基本职能，或者员工是否适合履行职责;
• 在员工要求住宿之后，确定该员工是否有ADA承保的残疾以及可能需要的合理便利;
• 如果需要雇主提供的健康或人寿保险或自愿参加雇主赞助的健康计划;和
• 如果某些联邦法律或法规要求。

总而言之，虽然ADA可能会导致雇主停顿并担心合规性，但如果您已达到最佳水平以符合法律要求，您就会对所有人公平公正地对待员工和潜在员工。而且，这不是您作为雇主的核心概念吗？

免责声明： 请注意，所提供的信息虽然具有权威性，但不保证其准确性和合法性。该网站由全球受众阅读，就业法律法规因州而异，国家和年份各不相同。请寻求法律援助，或州，联邦或国际政府资源的协助，以确保您的法律解释和决定对您的位置是正确的。此信息仅供参考，提供意见和建议。此外，它不是对该主题的全面报道。

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Melvin Muskovitz是Dykema劳工与就业实践小组的成员，代表联邦和州法院以及行政机构之前的雇主。